閩建許〔2025〕1號(hào)

各設(shè)區(qū)市住建局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局，廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑行業(yè)“市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)、資質(zhì)”聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究決定實(shí)施建筑行業(yè)市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)、資質(zhì)“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，請(qǐng)嚴(yán)格按照任務(wù)清單及完成時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

　　一、聯(lián)動(dòng)工作目標(biāo)

　　構(gòu)建建筑市場(chǎng)監(jiān)管、施工現(xiàn)場(chǎng)督查、資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查協(xié)同聯(lián)動(dòng)的閉環(huán)管理體系，強(qiáng)化企業(yè)信用約束，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提升工程質(zhì)量安全水平，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、聯(lián)動(dòng)工作原則

　　（一）動(dòng)態(tài)監(jiān)管：依托信息化手段實(shí)現(xiàn)資質(zhì)、安許證等環(huán)節(jié)異常狀態(tài)預(yù)警。

　?。ǘ﹨f(xié)同聯(lián)動(dòng)：建立跨省市、跨處室行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享和任務(wù)分辦機(jī)制，形成監(jiān)管合力。

　　（三）信用約束：對(duì)資質(zhì)異常、發(fā)生事故（或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)）、存在建筑市場(chǎng)違法行為的企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管，讓企業(yè)一處違規(guī)，多處受限。

　　三、工作職責(zé)分工

　?。ㄒ唬┦∽〗◤d與設(shè)區(qū)市

　　1. 省住建廳：統(tǒng)籌政策制定、系統(tǒng)建設(shè)、跨區(qū)域協(xié)調(diào)及省級(jí)督查。

　　2. 設(shè)區(qū)市：落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，開(kāi)展動(dòng)態(tài)核查、施工許可限制及整改督導(dǎo)。

　　（二）廳相關(guān)處室

　　1．行政許可處：負(fù)責(zé)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查機(jī)制建設(shè)，資質(zhì)異常標(biāo)注及整改管理；統(tǒng)籌安許證預(yù)警。

　　2．建筑業(yè)處：負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，牽頭組織招投標(biāo)及市場(chǎng)行為檢查；修訂招標(biāo)文件范本，將安許證異常與招投標(biāo)掛鉤；核查事故企業(yè)市場(chǎng)行為合法性。

　　3．工程建設(shè)管理處：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)管，梳理事故隱患企業(yè)名單；對(duì)資質(zhì)異常企業(yè)加強(qiáng)督查頻次；對(duì)事故企業(yè)開(kāi)展“一案一查”。

　　4．科技設(shè)計(jì)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋市政工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理；協(xié)同開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)及建筑市場(chǎng)行為檢查；指導(dǎo)督促各地對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全實(shí)施差異化監(jiān)管。

　　四、任務(wù)清單（詳見(jiàn)附件）。

　　附件：建筑行業(yè)市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)、資質(zhì)“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”任務(wù)清單

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2025年3月13日